29.02.2016
Многоэтажка во дворе многоэтажки
Так называемое «спорное» строительство в Темрюке на сегодняшний день приобрело широкий размах. И широта эта сравнима, разве что, с широтой кубанской души. На форумах и в социальных сетях города и района то и дело возникают настоящие словесные баталии вокруг недостроев. Причем народные возмущения вполне обоснованы.
Не далее, чем в прошлом году тогда еще временно исполняющий обязанности главы Краснодарского края прямо при всем честном народе вслух выразил недвусмысленное недовольство по поводу строительства многоэтажки прямо во дворе другой многоэтажки по улице Шевченко, после чего прилюдно приказал городской администрации «немедленно разобраться» с этим безобразием. Как метко замечают темрючане, «немедленно разобраться», очевидно, вовсе не значит «остановить строительство», потому что приснопамятная многоэтажка во дворе другой многоэтажки (что уже само по себе чуть ли не оксюморон) все также продолжает строиться, а квартиры в ней продолжают продаваться. Как же такое может быть?
Августовский инцидент
8 августа 2015 года временно исполняющий обязанности главы Краснодарского края Вениамин Кондратьев совершил рабочую поездку в Темрюк, где проинспектировал ряд важнейших для района и края объектов и встретился с жителями Муниципалитета. Во время инспекции центрального городского рынка к ВРИО губернатора обратилась местная жительница с жалобой на неправомерное по ее мнению строительство жилого многоквартирного дома. Как сообщила женщина, стройка ведется во дворе на месте, где «могли бы» (это ключевое слово) размещаться детские площадки, парковки или скверы для жителей соседних домов.
Вениамин Кондратьев прибыл на место, где встретился с главой города Войтовым. Проблемная стройка располагалась на месте старой бани, которую предварительно снесли. ВРИО губернатора прилюдно вознегодовал, отчитал Войтова за то, что он допустил факт возведения этого строения, и также при большом скоплении народа у всех на глазах приказал градоначальнику, который, по словам Кондратьева, был чуть ли лично не заинтересован в комфортном проживании жителей этого микрорайона, исправить эту оплошность, на месте которой могли бы быть детские площадки.
К сожалению, граждан, знакомых с законодательством России, сегодня подавляющее меньшинство, поэтому оценить курьезность этой миниатюры было некому. Сам Войтов, очевидно, отличался хорошей субординацией, и не стал прилюдно возражать начальству. А возразить было что.
Почему воз и ныне там?
Если посмотреть на ситуацию через призму закона, то у Войтова в этом случае были просто связаны руки. Дело в том, что у застройщика было разрешение на строительство, а в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ у района или города нет прав отказать в выдаче такого разрешения, если государственная экспертиза утвердила проект, как соответствующим всем нормам. Таким образом, по сути, разрешение выдает организации, находящаяся в подчинении администрации Краснодарского края, то есть самого Вениамина Кондратьева.
Войтов, во-первых, никому разрешений не давал и только исполнял решение вышестоящих органов, а во-вторых, если бы он попытался запретить данной строительство, то застройщик просто через суд взыскал бы все убытки с города за неправомерное решение. И Вениамин Кондратьев, являясь юристом по образованию, не мог не знать этого нюанса.
Как бы то ни было, устный приказ тогда еще ВРИО губернатора исполнен не был. Но любой гражданин России знает, что настоящие постановления, которые обязательны к исполнению, оформляются соответствующими актами и постановлениями.